La Direttiva 2013/55/UE del 20 novembre 2013 è la direttiva di modifica con cui l'Unione europea ha modernizzato la Direttiva 2005/36/CE sul riconoscimento delle qualifiche professionali. Tra le sue principali novità figurano la tessera professionale europea e il meccanismo di allerta.
Termine giuridico UE; il numero indica l'anno e il numero progressivo dell'atto giuridico nella Gazzetta ufficiale.
Modernisierungsrichtlinie, Änderungsrichtlinie zur Berufsanerkennungsrichtlinie (direttiva di modernizzazione, direttiva di modifica della direttiva sul riconoscimento professionale)
Directive 2013/55/EU
La Direttiva 2005/36/CE era rimasta sostanzialmente invariata dal 2005. La Direttiva 2013/55/UE ha aggiunto gli articoli da 4 bis a 4 sexies sulla tessera professionale europea, l'articolo 4 septies sull'accesso parziale alla professione, l'articolo 56 bis sul meccanismo di allerta e l'articolo 53 sulla verifica delle competenze linguistiche. È stata inoltre definita con maggiore precisione la durata minima della formazione medica di base: almeno cinque anni e almeno 5.500 ore ai sensi dell'articolo 24 paragrafo 2. È stato introdotto come nuovo strumento un quadro comune di formazione.
Il termine di recepimento era il 18 gennaio 2016; in Germania è stata recepita per le professioni sanitarie nel 2016. Da allora sono stati aggiornati solo gli allegati, da ultimo con la Decisione delegata (UE) 2025/2187 del 30 luglio 2025, che ha aggiornato gli elenchi dei titoli di formazione. Non è ancora stata effettuata alcuna revisione sostanziale della direttiva sulle qualifiche professionali. La Commissione europea ha presentato il 20 febbraio 2026 una relazione di attuazione per il periodo 2020-2024, secondo cui oltre 185.000 professionisti hanno ottenuto il riconoscimento, circa 140.000 dei quali in ambito sanitario e dell'istruzione. Una proposta sulla portabilità delle qualifiche è stata annunciata per il terzo trimestre del 2026.
Per i laureati in medicina di Bulgaria, Romania, Ungheria, Croazia, Malta o dei paesi baltici, nulla cambia nel nucleo: il riconoscimento automatico tramite l'Allegato V resta la via. La tessera professionale non è ancora disponibile per i medici. La direttiva di modifica si nota di più in relazione agli esami linguistici, espressamente ammessi dal 2013 ma che possono essere richiesti solo dopo il riconoscimento del titolo.
La relazione di attuazione descrive procedure ancora considerate complesse e lunghe e chiede più digitalizzazione e un'estensione del riconoscimento automatico. Nulla è stato deciso. Chi pianifica oggi dovrebbe basarsi sulla situazione giuridica attuale e tenere conto dei cambiamenti solo quando compaiono nella Gazzetta ufficiale. Per la Germania, la legge per l'accelerazione delle procedure di riconoscimento per le professioni sanitarie entra in vigore solo il 1° novembre 2026. Informazioni aggiornate sono disponibili presso le autorità di riconoscimento competenti in ciascun Land.
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