La revoca dell'abilitazione medica (Widerruf der Approbation) è il ritiro definitivo dell'abilitazione di un medico ai sensi del § 5, comma 2, della legge federale sui medici (BÄO). A differenza della sospensione, la revoca è permanente, anche se in certe circostanze può essere possibile presentare una nuova domanda.
Termine giuridico tedesco del diritto amministrativo generale, collegato al ritiro degli atti amministrativi illegittimi.
Approbationsentzug, Entzug der Approbation, Approbationswiderruf (ritiro dell'abilitazione)
revocation of the medical licence
La legge federale sui medici distingue due strade. Il ritiro ai sensi del § 5, comma 1, riguarda i casi in cui qualcosa non andava già al momento del rilascio, ad esempio se il titolo di formazione richiesto dal § 3, comma 1, n. 4, non era affatto presente o se un'equivalenza riconosciuta del livello di formazione non era in realtà accertata. La revoca ai sensi del § 5, comma 2, riguarda invece sviluppi successivi. Se affidabilità e integrità professionale vengono meno in seguito, la revoca è obbligatoria: l'autorità non ha discrezionalità. Se viene meno in seguito l'idoneità sanitaria all'esercizio, la revoca è possibile ma non obbligatoria.
I motivi tipici sono condanne penali definitive con una dimensione professionale, ad esempio frodi sistematiche nella fatturazione, reati contro l'autodeterminazione sessuale dei pazienti o gravi violazioni della legge sugli stupefacenti. La giurisprudenza richiede condotte particolarmente gravi; non ogni condanna basta e i tribunali hanno confermato abilitazioni anche dopo condanne per frode quando non c'era scopo di lucro o quando era stata effettuata una restituzione tempestiva. La revoca è spesso preceduta dalla sospensione dell'abilitazione mentre è pendente il procedimento penale. Il successivo ripristino dell'abilitazione medica è giuridicamente possibile, ma di norma richiede un periodo di diversi anni di condotta dimostrabilmente irreprensibile. La legge non specifica alcun termine fisso; dipende dalla valutazione del singolo caso.
Per i laureati di Bulgaria, Romania, Croazia o Ungheria valgono gli stessi criteri dei laureati delle facoltà tedesche. Si aggiunge una dimensione europea: ai sensi della direttiva 2005/36/CE gli Stati membri si notificano reciprocamente i divieti e le restrizioni professionali. Una revoca in Germania ha quindi conseguenze sull'esercizio in un altro Stato UE. Viceversa, l'autorità di abilitazione tedesca viene a conoscenza dei provvedimenti adottati nel paese di formazione e ne tiene conto nel procedimento.
La revoca non è una conseguenza accessoria penale, ma una decisione amministrativa autonoma. Può verificarsi anche dopo una sentenza penale mite. Al contrario, non è automatica. Contro la decisione è possibile rivolgersi ai tribunali amministrativi; le prospettive dipendono dalla consulenza legale specializzata.
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