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affidabilità professionale e dignità (Zuverlässigkeit und Würdigkeit)

Affidabilità professionale e dignità sono due requisiti per l'abilitazione medica ai sensi del § 3 comma 1 della legge federale sui medici (BÄO). Vengono valutate sulla base di un estratto del casellario giudiziale ed eventuali atti di autorità per l'abilitazione o di ordini professionali.

Concetti giuridici tedeschi del diritto del commercio e delle professioni; 'Würdigkeit' (dignità) riprende il medio alto tedesco 'wirde', che significa rango o reputazione.

Unwürdigkeit, Unzuverlässigkeit, berufsrechtliche Zuverlässigkeit (indegnità, inaffidabilità, affidabilità ai sensi del diritto professionale)

professional reliability and moral fitness

Qual è la differenza?

Entrambi i termini compaiono nella stessa frase della legge ma si riferiscono a cose diverse. La dignità (Würdigkeit) guarda al passato: manca quando una condotta ha danneggiato la reputazione e la fiducia pubblica nella professione a tal punto che la prosecuzione dell'esercizio appare insostenibile. L'affidabilità professionale (Zuverlässigkeit) guarda al futuro: manca quando le circostanze indicano che ci si può aspettare che la persona non eserciterà correttamente la professione in futuro. Una stessa condanna può incidere su entrambe, ma non deve necessariamente. L'autorità decide caso per caso e deve motivare la propria prognosi.

Come la valuta l'autorità?

Nel procedimento, l'autorità per l'abilitazione richiede un certificato di buona condotta da presentare a un'autorità pubblica e una dichiarazione che indichi se sono pendenti procedimenti penali o indagini. Sono particolarmente rilevanti i reati connessi alla professione, come frode nella fatturazione, falsificazione di documenti, violazioni della legge sugli stupefacenti o reati con lesioni personali. Non ogni condanna porta al ritiro dell'abilitazione; la giurisprudenza richiede una condotta scorretta particolarmente grave, e contano la durata, l'entità del danno e il perseguimento di un vantaggio economico. Se un presupposto viene meno in seguito, segue automaticamente la revoca dell'abilitazione. Quando è in corso un procedimento penale, può inizialmente applicarsi la sospensione dell'abilitazione ai sensi del § 6 della legge federale sui medici.

Cosa vale per i laureati in paesi UE all'estero?

Chi ha studiato in Bulgaria, Romania, Ungheria o Croazia deve dimostrare che i requisiti di entrambi i paesi sono soddisfatti. Di norma servono sia un certificato di buona condotta tedesco sia un estratto del casellario o un certificato dell'autorità competente del paese di studio, spesso con apostille e traduzione certificata. Dagli Stati membri dell'UE viene spesso richiesto un ulteriore certificato che attesti l'assenza di misure disciplinari professionali pendenti nel paese di formazione. Questi documenti hanno una validità limitata, di solito tre mesi, e vanno ripresentati in caso di procedure più lunghe. Ciò costa tempo, denaro e a volte un viaggio.

Equivoci frequenti

I procedimenti archiviati ai sensi del § 153a del codice di procedura penale non costituiscono una condanna, ma possono comunque occupare l'attenzione dell'autorità. Viceversa, una voce cancellata non significa automaticamente che la questione sia chiusa. Nei casi specifici decide l'autorità competente ed è consigliabile una consulenza legale.

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