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Loi fédérale allemande sur la profession médicale

La loi fédérale allemande sur la profession médicale (Bundesärzteordnung, BÄO) est la loi fédérale de 1961 qui régit la profession médicale en Allemagne. Ses dispositions clés portent sur l'octroi de l'Approbation (§ 3), les autorisations temporaires (§ 10) ainsi que le retrait et la suspension de l'Approbation (§§ 5 et 6).

Terme administratif allemand formé de « Bund » (fédération) et «Ärzteordnung » (code des médecins), soit un code fédéral régissant la profession médicale.

BÄO, Bundesarztordnung

German Federal Medical Act

Que régit la loi fédérale sur la profession médicale ?

La loi fédérale sur la profession médicale date de 1961 et demeure à ce jour le texte fondamental de la profession médicale. Le § 1 énonce que le médecin est au service de la santé de l'individu et de la population dans son ensemble, et le § 2 précise que seules les personnes titulaires de l'Approbation ou d'une autorisation d'exercice peuvent exercer la médecine. La disposition la plus importante est le § 3, qui énonce les conditions de l'Approbation : aucun comportement entraînant une indignité morale ou un manque de fiabilité professionnelle (§ 3 alinéa 1 point 2), aucune inaptitude physique (§ 3 alinéa 1 point 3), un cursus de médecine d'au moins 5 500 heures et d'au moins six ans assorti d'un Staatsexamen réussi (§ 3 alinéa 1 point 4) et les connaissances linguistiques nécessaires à l'exercice de la médecine (§ 3 alinéa 1 point 5). L'ancienne condition du § 3 alinéa 1 point 1 relative à la nationalité a été supprimée, l'Approbation n'étant plus liée à un passeport allemand ou européen.

Comment l'Approbation, l'autorisation et le retrait s'articulent-ils ?

Le § 10 autorise une autorisation d'exercice pour un exercice médical temporaire, en règle générale pour deux ans au total au maximum. Les §§ 5 et 6 régissent l'autre versant : le retrait et la révocation de l'Approbation, ainsi que la suspension. Ce qui est enseigné et évalué pendant les études n'est pas régi par la loi elle-même. Le § 4 habilite le ministère fédéral de la Santé à le réglementer par voie réglementaire, et ce règlement est l'Approbationsordnung für Ärzte. La BÄO est mise en œuvre par les Länder, raison pour laquelle la pratique et les délais de traitement varient sensiblement selon les régions.

Qu'est-ce que cela signifie pour les diplômés de pays de l'UE à l'étranger ?

Quiconque a étudié la médecine humaine en Bulgarie, en Roumanie, en Hongrie, en Croatie, à Malte ou dans les États baltes relève des règles de reconnaissance automatique du § 3. Un titre figurant à l'annexe V, point 5.1.1, de la directive 2005/36/CE est traité comme équivalent sans que l'autorité examine le contenu du programme. Ce qui est alors apprécié porte principalement sur la fiabilité, l'aptitude physique et la langue. Pour les diplômes obtenus en Serbie ou en Bosnie-Herzégovine, c'est en revanche le § 3 alinéa 3 qui s'applique, avec un examen du niveau de formation.

Qu'est-ce qui change en 2026 ?

La loi sur l'accélération des procédures de reconnaissance des qualifications professionnelles étrangères dans les professions de santé a été adoptée le 22 juillet 2026 et publiée au Journal officiel fédéral le 28 juillet 2026. Elle entre en vigueur le 1er novembre 2026 et fait de l'épreuve de connaissances la procédure standard pour les titres de pays tiers. Quiconque se fie à d'anciennes fiches d'information risque donc de lire une version obsolète. La version applicable dans chaque cas individuel est déterminée par l'autorité compétente.

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