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procedimento di opposizione (Widerspruchsverfahren)

Il procedimento di opposizione è il riesame amministrativo di una decisione ufficiale prima di un'azione giudiziaria. Ai sensi della VwGO deve in genere essere presentato entro un mese dalla notifica della decisione.

Termine amministrativo tedesco, «Widerspruch» come rimedio formale contro un atto amministrativo.

Vorverfahren, Widerspruch gegen den Prüfungsbescheid, behördliches Nachprüfungsverfahren (procedimento precontenzioso, opposizione alla decisione d'esame, procedimento amministrativo di riesame)

administrative appeal procedure

Come funziona?

L'opposizione si presenta per iscritto o in forma elettronica all'autorità che ha emesso la decisione. Se tale autorità accoglie l'opposizione, la questione è risolta. Altrimenti viene emessa una decisione sull'opposizione, contro la quale è possibile l'azione davanti al tribunale amministrativo. Nel diritto degli esami, la procedura di riesame da parte degli esaminatori viene regolarmente incorporata in questo processo, per cui la motivazione dovrebbe essere di merito e specifica. La motivazione può essere presentata dopo, ma il termine in sé non può essere prorogato. Un'opposizione a tutela del termine in due frasi è ammessa; la motivazione di merito segue dopo l'accesso agli atti. L'opposizione sospende il passaggio in giudicato della decisione ma non offre una data d'esame aggiuntiva.

Quali termini e particolarità si applicano?

Un mese dalla data di notifica. Se non è inclusa alcuna indicazione dei mezzi di ricorso, o se è errata, il termine è prorogato a un anno ai sensi del § 58 comma 2 del codice di procedura amministrativa. Ai sensi del § 68 comma 1 secondo periodo VwGO, una legge può rinunciare alla fase precontenziosa; diversi Land se ne sono avvalsi, in alcuni casi con eccezioni per le decisioni d'esame. In pratica è l'indicazione dei mezzi di ricorso nella decisione a stabilire se la via giusta sia l'opposizione amministrativa o l'azione giudiziaria diretta. Un'opposizione amministrativa può anche comportare una tassa. Il termine decorre dalla data di notifica, non dal giorno in cui la lettera viene effettivamente letta. Termini e requisiti sono disciplinati dal regolamento d'esame applicabile e dal diritto del Land e, in caso di dubbio, vanno verificati da un avvocato.

Cosa significa per i laureati in paesi UE?

Contro le decisioni d'esame di un'università in Bulgaria, Ungheria o Croazia non esiste un procedimento di opposizione amministrativa tedesco; lì si applicano i rimedi giuridici del paese di studio. In Germania il procedimento diventa importante quando un'autorità per le abilitazioni o un ordine dei medici prende una decisione, ad esempio sull'esito dell'esame di conoscenze o sul riconoscimento di un titolo. Le decisioni arrivano spesso per posta a un indirizzo tedesco mentre il destinatario vive ancora all'estero, e il termine di un mese decorre comunque.

Consiglio pratico

Prima chiedi l'accesso agli atti, poi redigi la motivazione. Chi argomenta senza conoscere i documenti di valutazione raramente individua il punto debole decisivo.

Seguito personalmente da Marcel o da un altro consulente esperto del nostro team, dalla prima consulenza all'inizio della carriera.

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